北上市特定教育・保育施設における事故検証委員会

令和5年6月に市内の教育・保育施設において、1歳児(当時)が食事中に誤嚥を起こし、救急搬送される事故が発生しました。
市はこの事態を重く受け止め、再発防止に向けた提言を得ることを目的として「北上市特定教育・保育施設における事故検証委員会」を設置し、計6回の会議を通じて事故の検証を行いました。

市の対応方針

市では報告書の内容を踏まえ、市内の教育・保育施設における同種事故の再発防止に向けて、下記の取り組みを実施してまいります。

公立幼稚園・保育園に関する対応

  • 提言1「確実に情報共有される連絡手段の構築」関連
    重要な連絡内容は書面または電子記録として残し、疑義が生じた際は、園から保護者に対して認識を再確認する。
     
  • 提言2「個別確認のチェックリスト活用」関連
    個別配慮を要する状況においては、必要に応じてチェックリスト形式を用いた確認を行う。
     
  • 提言3「迅速な救急通報の徹底」関連
    誤嚥等の発生時は「まず救急通報」という認識を徹底し、役割分担を明確化した上で、実際の事故場面を想定した対応を確認する。
     
  • 提言4「多角的な働きかけ及び関係機関の連携」関連
    担当保健師等の関係機関と連携し、違和感やリスク兆候を認めた場合は、多角的に助言や対応を行い、事故の未然防止を図る。
     
  • 提言5「配膳方法及び見守り位置の工夫」関連
    見守りの連続性確保の観点から、ワンプレート等の一度に提供できる方法で配膳するほか、見守り位置を正面にするなどの工夫を行う。
     
  • 提言6「マニュアルの視覚化と定着度向上」関連
    各園で作成しているマニュアル等について、理解促進と定着度向上の観点から、可能な範囲で写真やイラスト等の視覚化を図る。

民間立園に関する対応

  • 提言に関する取組の促進
    提言内容を各事業者へ周知し、各園の実態に合わせた取組を促進する。その後、取組状況について確認を行う。
     
  • 公立園における実施状況の共有
    公立園では上記取組を先行的に実施することから、実施にあたってのポイントや留意点等を各事業者へ情報共有する。
     
  • 定期的な周知による定着促進
    提言内容等について定期的に各事業者へ周知し、取組の定着を図る。

重大事故発生時の対応

  • 発生事実の早期公表
    重大事故と判断した場合は詳細不明の段階であっても、注意喚起の観点から、発生事実を関係事業者へ早期に周知する。
     
  • 検証委設置に関する基準の整理
    事故検証委員会の設置基準について、国の通知によると「1.死亡事故、2.意識不明事故(どんな刺激にも反応しない状態に陥ったもの)、3.都道府県又は市町村において検証が必要と判断した事故」と示されている。
    そのうち3については「意識不明事故に準じるもので、後遺障害等の重篤な影響を伴う事故」として基準を整理する。

報告書の提出

北上市特定教育・保育施設における事故検証委員会によって取りまとめられた報告書が、委員長から北上市長へ提出されました。

  • 日時
    令和8年5月29日(金曜日) 13時30分~14時30分
     
  • 場所
    北上市役所本庁舎 2階庁議室
     
  • 出席者
    北上市特定教育・保育施設における事故検証委員会委員長
    北上市長
    北上市健康こども部長
     
  • 内容
    報告書の提出
    委員長による概要説明
    市長あいさつ
    質疑応答
     
  • 報告書の内容

検証委員会の経過

第1回委員会

  • 日時
    令和7年7月22日(火曜日) 18時~20時
     
  • 場所
    北上市保健・子育て支援複合施設hoKko 2階こどもけんしんルーム2
     
  • 主な内容
    市長あいさつ
    委員長選出
    事故概要の説明
    事故検証の進め方、スケジュールの確認
    意見交換、質疑応答

第2回委員会

  • 日時
    令和7年10月24日(金曜日) 18時~20時
     
  • 場所
    北上市保健・子育て支援複合施設hoKko 2階こどもけんしんルーム2
     
  • 主な内容
    収集資料の確認及び分析
    関係者ヒアリングに向けた検討
    意見交換、質疑応答

第3回委員会

  • 日時
    令和7年12月3日(水曜日) 17時~19時
     
  • 場所
    当該特定教育・保育施設
     
  • 主な内容
    事故発生状況の確認
    関係者ヒアリング(施設職員等)
    意見交換、質疑応答

第4回委員会

  • 日時
    令和8年1月30日(金曜日) 18時~20時
     
  • 場所
    北上市保健・子育て支援複合施設hoKko 2階こどもけんしんルーム2
     
  • 主な内容
    関係者ヒアリング(保護者、市の地区担当保健師)
    意見交換、質疑応答

第5回委員会

  • 日時
    令和8年3月12日(木曜日) 18時~20時
     
  • 場所
    北上市保健・子育て支援複合施設hoKko 2階まなびルーム1
     
  • 主な内容
    報告書案の内容確認
    意見交換、質疑応答

第6回委員会

  • 日時
    令和8年4月22日(水曜日) 18時~19時
     
  • 場所
    北上市保健・子育て支援複合施設hoKko 2階まなびルーム1
     
  • 主な内容
    報告書案の内容確認
    意見交換、質疑応答

この記事に関するお問い合わせ先

子育て支援課 保育係


〒024-0092
北上市新穀町一丁目4番1号 ツインモールプラザ西館2階 hoKko
電話番号:0197-72-8260
メールでのお問い合わせはこちら

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更新日:2026年07月06日